餐飲外送已形成一個與上游萬家以上供應商，及下游數十萬戶消費者需求要滿足的產業，上下游間「外送商」成為兩方能否滿足的關鍵。因此，上期專欄以〈響應衛福部納管餐飲外送平台政策〉為名，讚揚衛福部納管外送業者政策規範。

　　上期內容指出，各家餐飲外送平台如雨後春筍的投入台灣市場，衛福部規定自7月起，將外送平台以「食品物流業者」身分納管，強制登錄必要資料，違者以食安法懲處。並提出美國與大陸市場〈美食外送〉的發展趨勢及管理辦法的產生。由此，個人希望於納管政策後，能研擬有效適切的管理辦法，以利落實執行，這對消費者與業者都至為重要。

　　專欄刊出後，陸續在媒體上看到消費者投訴的種種問題，如：訂餐後等無餐點、等餐時間過長、外送餐點嚴重變形、餐點運送計價費用標準認知不同。也有報導指出，外送袋沒有拉緊，易影響食物衛生問題；台灣天氣炎熱，常見生食外送只以冰塊控溫，又曾發生食物中毒，餐廳和外送平台都說對方該負責等。若這些投訴屬實，應明查管控，以導正視聽。

　　「餐飲外送服務」攸關層面既廣且重要，牽動上游餐飲業的生意商譽，也關乎下游消費者的權益與健康。如個人一貫主張，這一切皆有賴明確的管理辦法落實管控與釐清權責，甚至須立專法以利執行。

　　「管理餐飲外送服務」是世界性的議題，許多餐飲外送行之有年的國家也都有明確作法。如美國與大陸為防止外送員在半路偷吃，會在餐點包裝上加密封標籤，而大陸有「食安鎖」規定，確保外送餐點的衛生安全。

　　據報載，歐洲兩大餐飲外送平台合併，交易金額高達62億美元；美國亞馬遜也計畫收購Uber Eats的印度部門，搶進美食外送事業。在台灣，有外資平台業者持續加碼投資，增加服務據點、餐飲項目及延長營業時間等，可見平台產業在國內外市場仍會如火如荼開展。

　　8月18日聯合報報導「美食外送三不管，馬路未爆彈」，指出「法規趕不上零工經濟、平台經濟，勞安、道安、食安都出現漏洞」，論析「外送員」的勞動關係權益，並描述送餐途中危況及消費糾紛責任何所依歸，更點明餐飲外送平台身分隸屬何主管機關轄管。與個人意見相近且更為細說。能引發關注報導，可見現象恆常及現行管理不足。8月16日自由時報報導「繼honestbee後，本土平台業者『吃飽沒』不敵外資企業的行銷宣傳及優待措施，因而退出經營。」如此事件，日後立法是否牽涉公交會也需思量。

　　制定法律的精神在先有行為，隨後制定履行的規範，如今行為已諸多發生，且影響社會愈來愈大。相關主管單位能制定有效可落實「餐飲外送平台服務管理辦法」，或立專法，這對餐飲業、消費者及外送平台產業都具關鍵影響，也是個人持續重視的起心動念。